行業(yè)動(dòng)態(tài)
——《關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)的背景
“在提出報(bào)考條件、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)等3個(gè)方面新舉措的同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）還在行業(yè)退出機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)監(jiān)管等方面提出了一些政策措施。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)人士向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者介紹，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，我國(guó)專利代理行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)能力穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，有力地推動(dòng)了我國(guó)專利事業(yè)的發(fā)展。但總體上仍存在人才資源不足、服務(wù)質(zhì)量不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《意見(jiàn)》。
記者在采訪中了解到，專利代理是專利工作的重要組成部分，專利代理服務(wù)的水平和質(zhì)量對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力具有重要影響。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)專利代理服務(wù)政策措施滯后于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的問(wèn)題，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2013年下半年開(kāi)始研究起草《意見(jiàn)》，以著力解決群眾集中反映的專利代理行業(yè)發(fā)展的突出矛盾，破解專利代理服務(wù)瓶頸，提升專利代理服務(wù)能力和水平。結(jié)合專利代理行業(yè)調(diào)研以及《專利代理?xiàng)l例》修訂論證中反映的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2013年11月完成了《意見(jiàn)》的初稿（征求意見(jiàn)稿），并在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)及專利代理機(jī)構(gòu)中廣泛征求意見(jiàn)。各部門和單位均對(duì)《意見(jiàn)》表示支持和歡迎，并提出了修改完善的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》得以正式出臺(tái)。
截至2013年底，我國(guó)已通過(guò)審批的專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量突破1000家，達(dá)到1002家，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄；同時(shí)，國(guó)內(nèi)專利代理執(zhí)業(yè)人數(shù)也達(dá)到前所未有的8950人。這表明，在我國(guó)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的高端服務(wù)業(yè)有了更廣闊的發(fā)展空間。
“《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將有助于進(jìn)一步完善專利代理市場(chǎng)體系，擴(kuò)大專利代理行業(yè)規(guī)模，提升專利代理服務(wù)能力。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)出臺(tái)的一系列專利代理行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，目的就是為專利代理行業(yè)健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，促進(jìn)專利代理行業(yè)不斷發(fā)展。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 趙建國(guó)）
